贵州贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，是全国扶贫开发的一个主战 场。近年来，贵州坚持开发式扶贫方针，大力推进产业抉贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，大规模改造农村危房、实施扶贫生态移民，普及农村义务教育，完善农村低保制度，农村贫困人口大幅下降，收入水平稳步提高，发展条件明显改善，扶贫开发取得了重要阶段性成果。党中央、国务院一直十分关注贵州的扶贫开发工作，习近平总书记指示，贵州要“探索扶贫开发工作的新途径新路子”，要“把扶贫开发的工作抓紧、抓紧、再抓紧，做实、做实、再做实，真正使贫困地区群众不断得到实惠”。

贵州省领导达成共识：“没有农村的小康，就没有贵州的小康；没有贵州的小康，就没有全国的小康。”“贵州与全国同步小康，加快发展是第一要务，扶贫开发是第一民生工程。”面对新起点、新要求，贵州在实施“开放带动，创新驱动”发展战略中，更加倾力扶贫工作。围绕着结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”的精准扶贫，贵州的扶贫工作向深山区、石山区、少数民族区域挺进，深入开展消灭绝对贫困的“攻坚战”。

调结构，上规模，念好产业“山字经”。根据自然条件、资源禀赋，大力发展核桃、生态畜牧、中药材、蔬菜、茶叶、精品水果、马铃薯、油茶、乡村旅游、农产品加工等十大扶贫产业；“十二五”期间每年选取10个扶贫攻坚示范县，每县投入8000万元到1个亿的财政资金，引导金融、社会资金参与扶贫开发，探索“整县推进”区域脱贫新路子；在武陵山、乌蒙山、滇桂黔石漠化三大片区，梯次推进，创建一批产业特色鲜明的现代高效农业扶贫示范园，走出一条具有贵州特点的山地农业扶贫开发新路，极大促进了农民增收。

强基础，惠民生，增强自我发展能力。围绕贫困群众最关心、最迫切希望解决的问题，制订“四在农家•美丽乡村”基础设施建设“路、水、电、房、讯、寨”六大行动计划，力争用5—8年时间，统筹安排专项资金1510亿元, 将全省广大农村建成生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村和幸福家园。

增信心，奋赶超，增强内生动力。为克服各地争戴“贫困帽”的现象，增强抉贫开发内生动力，在省内实行减贫摘帽、摘帽不摘政策的办法，鼓励国家扶贫开发工作重点县“减贫摘帽”，对实现“摘帽”的重点县、贫困乡， 给予扶贫项目、资金奖励。

创机制，聚合力构建大扶贫格局。深入开展对口帮扶，定点抉贫，驻村帮扶(集团帮扶）。在8个东部发达城市和31个中央单位的定点帮扶工作中，围绕基础设施建设、产业发展、教育卫生等社会事业’开展技术培训和劳务输出, 共建产业园区，人才交流、招商引资、深化旅游合作等方面取得了明显成效。

真扶贫，扶真贫。38位省领导联系38个重点县、定点帮扶76个一类贫困乡，108个省直厅局以及全省55864名各级干部对11590个行政村派驻工作队开展驻村工作，各级干部进村入户，实现对全省9000个贫困村驻村工作的全覆盖。

（选自《山西推进精准扶贫政策研究》；中国社会出版社2015年出版）